«Принудительно» без «добровольно»: госкомпании хотят заставить покупать российскую электронику

«Принудительно» без «добровольно»: госкомпании хотят заставить покупать российскую электронику

21.02.2020      14707

Минпромторг настроен установить квоты на закупку отечественного оборудования и компонентов для российских госкомпаний. С соответствующим предложением министерство обратилось к правительству.

Только так и не иначе

В Минпромторге нацелены на агрессивную поддержку отечественного производителя. В законопроекте поправок к закону 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», опубликованном на портале подготовки нормативно-правовых актов, говорится:

  • правительство будет утверждать порядок госзакупок, устанавливать для каждой сферы закупок минимальную долю отечественных товаров и услуг от общего годового объема закупок;

  • госкомпании обязаны ежегодно выполнять установленные для них квоты на закупку отечественных товаров и услуг;

  • при проведении тендера на закупку госкомпании должны будут продлевать срок подачи заявок на участие и признавать закупку несостоявшейся, если на участие в ней не подано ни одной заявки с предложением товаров и услуг российского происхождения. Закупить иностранный товар или услугу можно только если по итогам продления в тендере не появится российских предложений;

  • правительство сможет устанавливать особенности формирования максимальной цены контракта и цены контракта с единственным поставщиком на основе характеристик отечественных товаров;

  • при проведении тендера на госзакупку в соответствии с установленной квотой госкомпании должны указывать требуемые характеристики для товара российского происхождения;

  • по итогам года госкомпании обязаны составлять отчет об объеме закупок товаров и услуг российского происхождения;

  • в случае невыполнения минимальной доли отечественных закупок госкомпании будет обязаны обосновать невозможность ее достижения.

Правила хотят расширить и непосредственно на госкомпании, и на их дочерние подразделения. Документ уже направили на согласование в Правительство РФ.

Чиновники подчеркнули, что российские предприятия не должны зависеть от иностранной радиоэлектроники. Инициировать борьбу с этой зависимостью должны представители РФ в составе советов директоров компаний. 

Реестр «железа»

В России уже существует реестр отечественного ПО. Программные продукты, включенные в него, имеют преференции в госзакупках.

Аналогичный реестр создан и для радиоэлектроники российского производства. 

О нем заговорили еще в июле 2019 года, а запустили 1 сентября. 

Реестр создавался для поддержки российских производителей в борьбе с мировыми ИТ-гигантами. Но на практике он слишком помог: так, заказчики формировали требования таким образом, чтобы им соответствовали конкретные конфигурации импортного оборудования. 

Линия импортозамещения

Законопроект –  еще один шаг в реализации российской политики импортозамещения. В июле было принято постановление № 878 о стимуляции производства радиоэлектроники в РФ, и инициатива Минпромторга ему вполне отмечает.

Также с декабря 2019 года действует запрет на закупку систем хранения данных (СХД) для нужд государственных и муниципальных органов. Он введен на два года и, по словам инициаторов, нужен для обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры.

Запрещено покупать СХД за свой счет и в лизинг. Нельзя заказывать поставку услуг, связанных с работой СХД, и заменять отечественное оборудование импортным, даже если ранее был заключен соответствующий контракт. 

Коллеги не поддерживают

В Минфине не поддержали законопроект Минпромторга. В Минэкономразвития ожидают дополнительной информации от авторов документа. 

В правительстве тоже пока не пришли к единому мнению. Сейчас документ проходит этап сбора отзывов, а затем его доработают и снова направят на согласование. 

В Минпромторге отметили, что до конца марта должны решить вопрос квот для различных госкомпаний. Это также нужно будет отразить в законопроекте или связанных с ним документах.



Источник: https://infostart.ru/journal/news/uchet-nalogi-pravo/prinuditelno-bez-dobrovolno-goskompanii-khotyat-zastavit-pokupat-rossiyskuyu-elektroniku_1198763/
Автор:
Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. Дон Кихот 3 21.02.20 09:38 Сейчас в теме
В нашей стране производство искусственно сделали нерентабельным и уничтожили практически все производства, но некоторым хочется поиграть в патриотов, произнести пафосные слова
user598655_ilia-bers; Brawler; rusmil; Alexoniq; sasha777666; Yashazz; +6 Ответить
6. YanTsys 12 21.02.20 14:02 Сейчас в теме
(1) С этим вопросом запад очень помогает своими санкциями, потихоньку производство возвращается на родину....
21. Brawler 438 21.02.20 23:53 Сейчас в теме
25. YanTsys 12 25.02.20 08:58 Сейчас в теме
(21) Ежу понятно что слово "возвращать" несло смысл "восстанавливать" :) но и с точки зрения возврата есть что и есть откуда, российский капитал много куда вложен...
2. VmvLer 21.02.20 09:45 Сейчас в теме
неплохо если вместо сигарет на рабочих столах будет старая добрая...
Прикрепленные файлы:
s22; rusmil; Krasnyj; +3 Ответить
3. AndKovalchuk 177 21.02.20 09:57 Сейчас в теме
Я бы вообще бы заменил западные дурацкие тендеры на наши отечественные российские ярмарки. А чего "ярмарка радиоэлектроники" - это круто!
Не удивлюсь если особо рьяные чиновники скажем из воронежской области потребует покупать на тендерах электронику , сделанную только на воронежских предприятиях.
5. YanTsys 12 21.02.20 13:52 Сейчас в теме
(3) (4) Ярмарка это когда продает любой желающий и покупает любой желающий в заранее определенную праздничную дату.
На английский ярмарку я перевел бы как фестиваль, например всем известный Окто́берфест это как раз ярмарка.
Для слова тендер когда закупки производит конкретное учреждение есть корректный перевод "торги" голосую за него :)
"Торги по закупке электроники" вполне прилично звучит.
Brawler; AndKovalchuk; +2 Ответить
4. CheBurator 3077 21.02.20 13:17 Сейчас в теме
голосую за использование термина на "ярмарка"
AndKovalchuk; +1 Ответить
7. Perfolenta 201 21.02.20 14:11 Сейчас в теме
проблема курицы и яйца... отечественное дорогое потому, что мало заказов, а заказов мало потому, что дорогое... как-то рубить этот узел надо... или дотации производителям или заставить покупателей..
В любом случае рассчитать надо так, что бы от предпринятых мер повышалась серийность выпуска и снижалась цена.. если этот показатель не контролировать, то всё будет зря...
если ничего не делать, то само оно не пробьется...
CheBurator; AndKovalchuk; YanTsys; +3 Ответить
8. AndKovalchuk 177 21.02.20 14:42 Сейчас в теме
(7) Мне кажется что нужно заставлять не отечественное покупать, а отечественное продавать. Искать рынки сбыта, повышать качество и расширять клиентскую базу. А директива - покупать отечественное - наоборот, дают возможность, вместо качественной продукции гнать туфту. Хороший пример - автопром - сколько денег вбухано, а желающих покупать отечественные машины до сих пор не много, потому как качество продукции ( несмотря на современный дизайн, линейку, опции) до сих пор оставляет очень много вопросов.
9. Perfolenta 201 21.02.20 15:10 Сейчас в теме
(8)
Искать рынки сбыта, повышать качество и расширять клиентскую базу.

а как вы это будете делать, если у вас не адекватная цена из-за очень маленькой серийности выпуска?

А российские машины вроде бы как не плохо продаются... в лидерах рынка... их качество сильно выросло за последние годы... возможно денег потратили на это значительно больше, чем могли бы, но значит и этому надо было попутно учиться...
YanTsys; AndKovalchuk; +2 Ответить
10. AndKovalchuk 177 21.02.20 15:20 Сейчас в теме
(9)
а как вы это будете делать, если у вас не адекватная цена из-за очень маленькой серийности выпуска?


Это вопрос сложный, но думаю решаемый. Сейчас этот решается в основном за счет того, что приобретаются чужие комплектующие, своей остаётся сборка, дизайн, контроль качества. И уже имея определенный рынок, можно думать о производстве своих комплектующих, если это будет давать хоть какой-то выигрыш.
12. YanTsys 12 21.02.20 15:41 Сейчас в теме
(10)
Сейчас этот решается в основном за счет того, что приобретаются чужие комплектующие, своей остаётся сборка, дизайн, контроль качества.

Ну если нет отечественных аналогов, то именно по таким принципам и будут включать технику в реестр "железа".

Хороший пример - автопром - сколько денег вбухано, а желающих покупать отечественные машины до сих пор не много, потому как качество продукции ( несмотря на современный дизайн, линейку, опции) до сих пор оставляет очень много вопросов.


363658 новых автомобилей Лада продано в 2019 году, всего продано 1114263 новых автомобиля, то есть 33% граждан предпочитают отечественную марку Лада иностранным, а это я еще не брал УАЗ и другие марки, так что вы либо читаете не то либо рассказываете :)

И уже имея определенный рынок, можно думать о производстве своих комплектующих, если это будет давать хоть какой-то выигрыш.

Я вас не понимаю, если ваш сын будет изготавливать мебель, вы пойдете покупать мебель к соседу, если ваш сын впроголодь живет чтобы ремеслу научиться?
13. VmvLer 21.02.20 15:46 Сейчас в теме
(12) глядя на дороги трудно утверждать, что наши авто популярны, хотя если рассматривать в разрезе - на обочине с раскрытым капотом, то может быть.
Alexoniq; user1311038; +2 1 Ответить
15. YanTsys 12 21.02.20 15:56 Сейчас в теме
(13) Правильно потому что новые лады выглядят как иномарки и в глаза не бросаются. Расскажите пожалуйста подробнее как часто вы видите новые Лады на обочине какие конкретно модели...
16. VmvLer 21.02.20 16:33 Сейчас в теме
(15) Мне достаточно было просмотра сюжета по Р-24 или НТВ неделю назад, где показали, что вокруг наших авто-гигантов в гаражах, подвалах и прочих "шанхаях" выросли "гиганты" из параллельного мира у которых простая бизнес-модель:
- покупаем б/у детали по всем углам;
- чистим/красим/марафетим, клеим "фирмА";
- продаем как оригинал.

Уже одного этого достаточно, чтобы понять риски покупки.
Я не утверждаю, что с иномарками такого нет.
Но доступность б/у деталей и местных спецов гораздо выше именно у нашей продукции,
по объективным причинам.

Машина может и хорошая, но то что вокруг нее много упырей - это и настраживает и пока эти упыри живут припеваючи доверия к нашей продукции не будет. Ситуацию можно экстраполировать с авто на другую продукцию и мы упремся в классику: "Губит людей не пиво - губит людей вода".
"Вода" - это жадность и наглость подпольных "бизнесменов" которая почему-то сходит им с рук.

Как говорил другой классик: "Шеф, надо что-то делать."
17. YanTsys 12 21.02.20 17:10 Сейчас в теме
(16) А вот это очень печальная тема, прежде всего из-за того что для лечения проблемы вводят поголовную маркировку, которая вполне по силам монополистам а вот мелким производителям или только мечтающим создать свое производство будет как серпом по хозяйству...
Большое подозрение что все эти сюжеты для того и выходят массово последнее время чтобы в глазах простых людей эту самую маркировку оправдать...
27. user598655_ilia-bers 17.03.20 16:08 Сейчас в теме
(9) Проклятые буржуины помогли, как французы заехали и разогнали ссаными тряпками инженерный отдел на ВАЗе, так оно и на машины стало больше походить
28. Perfolenta 201 18.03.20 01:37 Сейчас в теме
(27) о, как Вас перед французами-то прогнуло... разрешите предположить, что Вы такой же программист, как и те инженеры на ВАЗе, об которых Вы французские тряпки вытерли...
11. YanTsys 12 21.02.20 15:24 Сейчас в теме
(8)
Мне кажется что нужно заставлять не отечественное покупать, а отечественное продавать.

Ну вот завтра придут и вас начнут заставлять, вы лично сколько экземпляров продадите?
19. AndKovalchuk 177 21.02.20 19:28 Сейчас в теме
(11)
Ну вот завтра придут и вас начнут заставлять, вы лично сколько экземпляров продадите?


Думаете 1с проще продавать! Не важно сколько машин я продам. Важно сколько из тех, кто купил эту машину останутся ей довольны. Допустим, качество машину хромает, тогда сервис должен быть выше, чем у конкурентов. Скажем делать не два техосмотра в год, а четыре. К приему уже при покупке отечественных авто комплект зимней резины в подарок.
А что касается требований к отечественным комплектующим. Скажем есть отечественный аналог, дешевле по цене, по характеристикам похожий, по по качеству в два раза уступающий иностранным анналогам. Нормальный производитель выберет подороже, но надежнее, а при наличии предписания в виде закона, будет вынужден изобретать схемы, по которым этот же надежный узел по документам будет отечественного производства, либо будет усиленно проверять и браковать отечественную продукцию.
14. CheBurator 3077 21.02.20 15:55 Сейчас в теме
Потому что у потребителя нет задачи помогать продавцу/производителю. потребитель в первую очередь решает СВОИ задачи. точно такая же ситуация была когда работал в конторе и промыслы продвигали "Эльбрус" - заказывайте, покупайте эльбрус. Мы: софт есть? математические пакеты есть? - нам надо задачи решать для страны которые (задачи) на нас висят. а не заниматься тестирвоанием и разработкой ПО. Поэтому все работали на забугорных PС ХТ и 286/386
AndKovalchuk; +1 Ответить
18. YanTsys 12 21.02.20 17:35 Сейчас в теме
(14) Частный потребитель имеет право так задачи решать, а государственные учреждения обязаны ставить более глобальные цели, хотя понятно что если сильно размахнуться то никакого финансирования не хватит :)
20. AndKovalchuk 177 21.02.20 19:35 Сейчас в теме
(18)
а государственные учреждения обязаны ставить более глобальные цели,



Так самая главное проблема в нашей стране, что у каждого государственного учреждения свои глобальные цели. У налоговой они одни, у минпромторгра они другие, у центробанка третьи. Мне кажется, было бы неплохо начать с того, чтобы привести эти цели к единому знаменателю и заставить эти ведомства не конкурировать, а координировать свои усилия.
YanTsys; Brawler; +2 Ответить
22. Perfolenta 201 22.02.20 01:26 Сейчас в теме
(20) Это называетя Госплан... :) только у буржуазного государства от этого слова зубы ноют...
23. AndKovalchuk 177 22.02.20 08:56 Сейчас в теме
(22) Не совсем так. Хотя может вы и правы, но лишь отчасти. Думаю, когда у нас пишут такие законы, по отечественным компонентам, то ориентируются на нашего восточного соседа. Но есть одно но. И них там есть руководящая и направляющая, которая и заставляет ведомства договариваться между собой, чтобы придти к какому-то компромиссному варианту, которые всех устроит. А у нас одно ведомство выдвигает идею, а второе эту идею с успехом саботирует.
24. acanta 22.02.20 11:12 Сейчас в теме
(23) Я бы не называла это "саботируют". Тут более уместна украинская поговорка про панов и холопов.
AndKovalchuk; +1 Ответить
26. YanTsys 12 25.02.20 09:02 Сейчас в теме
(23) У них там тоже непросто, есть партия а есть комсомол, кому-то больше нравится традиционный уклад, а кому-то и проамериканские ценности...
Оставьте свое сообщение

См. также

ФНС разъяснила начисление пени при неуплате налога из-за сбоя налоговых сервисов

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

Если причиной несвоевременной уплаты налога стали технические проблемы сервиса Федеральной налоговой службы, то пени начислены не будут. Разъяснения касаются в том числе сбоя в октябре.

вчера в 13:00    637    VKuser24342747    0       

Закрыть электронный больничный станет возможно без посещения врача

Новость ИТ-новость

Минздрав подготовил проект поправок в условия и порядок формирования электронных листков нетрудоспособности. Документ позволит оформлять листки за прошедшее время и закрывать их в случае неявки пациента.

06.12.2022    737    VKuser24342747    0       

Для микропредприятий утвержден новый порядок проведения СОУТ

Новость ИТ-новость

Минтруд утвердил особенности проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) для микропредприятий, в том числе ИП. Приказ вступает в силу 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

05.12.2022    873    joi411    0       

Минцифры добавит несколько новых классов российского ПО

Новость Импортозамещение ИТ-новость

Ведомство готовит изменения в классификатор отечественного ПО – будет добавлен дополнительный раздел и новые классы. Некоторые существующие классы программ будут удалены из реестра.

02.12.2022    897    VKuser24342747    0       

Утверждены требования к подтверждению уничтожения персональных данных

Новость ИТ-новость

28 ноября Минюст зарегистрировал приказ Роскомнадзора, устанавливающий на ближайшие шесть лет требования к уничтожению персональных данных работников.

02.12.2022    914    user1816563    5       

Для резидентов и нерезидентов обновят правила расчета наличными

Новость ИТ-новость Минфин

Минфин подготовил новые правила по расчетам наличными средствами между резидентами и нерезидентами, чтобы упростить бизнесу проведение сделок.

01.12.2022    839    joi411    0       

С 2023 года вступят в силу обновленные правила регистрации страхователей

Новость Страхование ИТ-новость

Минтруд подготовил новый общий порядок регистрации и снятия с учета страхователей в Социальном фонде России с 1 января 2023 года. Новый порядок разработан в связи с объединением Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

30.11.2022    1051    joi411    0       

Минтруд разрешит самозанятым и ИП самостоятельно определять размер больничных

Новость Страхование ИТ-новость

Министерство готовит изменения в модель добровольного социального страхования на случай временной нетрудоспособности. Она позволит самозанятым получать пособие в случае болезней или травм.

29.11.2022    888    VKuser24342747    0       

ФНС разъяснила правила учета первичных документов с иностранной электронной подписью

Новость Бухучет ИТ-новость ФНС

Ведомство объяснило, в каких случаях зарубежная электронная подпись может быть признана простой или усиленной, а также можно ли принимать к учету документы с такой подписью.

25.11.2022    1149    VKuser24342747    0       

Для внутренних аудиторов установят новый профессиональный стандарт

Новость Аудит и бухгалтерские услуги, юриспруденция ИТ-новость

Минтруд подготовил новый профессиональный стандарт для внутренних аудиторов взамен действующего с 2015 года.

24.11.2022    1198    joi411    0       

Правительство вводит новые льготы по налогу на прибыль владельцам интеллектуальной собственности

Новость Налог на прибыль Infostart Software Partners ИТ-новость Налоги

Минэкономразвития подготовило обновленные правила предоставления льгот по налогу на прибыль организациям, представляющим по лицензионным договорам права пользования результатами интеллектуальной деятельности (РИД).

23.11.2022    939    joi411    0       

Госдума рассмотрит новые льготы для разработчиков программного обеспечения

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Минфин Налоги

Минфин предложил предоставить льготы по НДС для программ, которые не включены в реестр российского ПО, но используются для других целей, например, научных или военных.

21.11.2022    1491    VKuser24342747    0       

Госдума одобрила несколько изменений налогового законодательства

Новость ИТ-новость Налоги

Поправки затронули освобождение от НДФЛ, предоставление льгот по уплате НДС и налога на прибыль, а также полномочия государственных органов по налоговому контролю.

18.11.2022    1396    VKuser24342747    1       

Обзор мер поддержки предпринимателей при проведении частичной мобилизации

Новость ИТ-новость Налоги

В результате издания Указа № 647 Об объявлении частичной мобилизации в РФ, правительство за полтора месяца разработало и приняло ряд документов по обеспечению функционирования российской экономики и поддержке предприятий с мобилизованными сотрудниками. Мы подготовили обзор этих мер.

18.11.2022    1221    joi411    0       

Ozon добавил специальный раздел для маркированных товаров

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Новая витрина маркетплейса приурочена ко Всемирному дню качества. На ней представлена только легальная продукция, на которую нанесены коды «Честного знака».

17.11.2022    842    VKuser24342747    0       

«Честный знак» рассказал, как работать с маркированной водой через ЭДО

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Организация напоминает, что с 1 ноября передавать данные о продаже упакованной воды можно только через операторов электронного документооборота (ЭДО). Эксперты системы маркировки объяснили детали процесса.

16.11.2022    1475    VKuser24342747    3       

Минфин разработал новые правила для платежных поручений по налогам, сборам и взносам

Новость ИТ-новость Налоги

Новые правила разработаны в связи с переходом в 2023 году на уплату большей части налогов, сборов и взносов единым налоговым платежом (ЕНП) на единый налоговый счет (ЕНС).

15.11.2022    1221    joi411    0       

Налоговые ведомства продолжают переход на новую систему управления

Новость ИТ-новость ФНС

Региональные инспекции внедряют двухуровневую систему, которая позволит налогоплательщикам обращаться в любой офис ведомства. Рассматривать жалобы будет межрегиональная структура.

11.11.2022    920    VKuser24342747    0       

ФНС запустила страницу со списком всех льгот для мобилизованных

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

На специальной промостранице на сайте ведомства размещен перечень налоговых льгот для мобилизованных граждан с условиями и сроками предоставления, а также правовые документы.

09.11.2022    825    VKuser24342747    0       

«Честный знак» интегрирован с ЕГАИС для упрощения маркировки пива

Новость ЕГАИС Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

ЦРПТ сообщили, что протестировали взаимодействие двух систем и провели первый обмен сведениями. Интеграция уменьшит объем данных, которые должны передавать продавцы и поставщики пивной продукции.

08.11.2022    993    VKuser24342747    0       

ФНС утвердила новую форму отчета 6-НДФЛ с 2023 года

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

С 1 января 2023 года вступают в силу изменения НК РФ о переходе на уплату налогов единым налоговым платежом не позднее 28 числа месяца, следующего за месяцем начисления. В связи с этим ФНС утвердила поправки в форму отчета 6-НДФЛ.

07.11.2022    1105    joi411    0       

ФНС утвердила новые формы объединенной отчетности по страховым взносам

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет ФНС

С 1 марта 2023 года вступает в силу закон, который предусматривает введение объединенной отчетности по страховым взносам. В связи с этим ФНС утвердила новые формы расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений.

01.11.2022    987    joi411    1       

ФНС рассказала, как составить отчет о прослеживаемых товарах при реорганизации

Новость ИТ-новость Отчетность ФНС

В службе пояснили, как предоставить отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и какие коды нужно указывать в графах документа.

31.10.2022    1034    VKuser24342747    0       

Госдума рассмотрит изменение правил выплаты отпускных

Новость Законодательство ИТ-новость

В парламент внесен законопроект с поправками в Трудовой кодекс. В случае одобрения документа будут изменены сроки выплаты отпускного пособия.

28.10.2022    1334    VKuser24342747    3       

Объектам КИИ запретили закупать зарубежное ПО даже при отсутствии аналогов

Новость Законодательство Импортозамещение ИТ-новость

Объекты критической информационной инфраструктур (КИИ) больше не смогут приобретать иностранное ПО. Если у него нет полноценного российского аналога, компании придется приобрести несколько отечественных решений.

27.10.2022    1305    VKuser24342747    0