ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

06.03.2020      24169

В середине февраля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки к закону «О защите конкуренции». Изменения разрешают применять к результатам интеллектуальной деятельности меры антимонопольного регулирования. Документ запрещает производителям софта «задирать» цены на продукцию и прекращать производство товара без веских оснований, а также навязывать контрагенту свои условия сотрудничества.

Представители российского ИТ-сообщества опасаются, что проект ведомства приведет к развалу отрасли. Ассоциация предприятий компьютерах и информационных технологий (АПКИТ) уже обратилась к главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву с просьбой отклонить законопроект. Обращение подписали и участники других объединений: Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» и некоммерческое партнерство «Руссофт». 

Ровняем цены на софт

На основании действующего закона «О защите конкуренции» в отношении результатов интеллектуальной деятельности не применимо антимонопольное регулирование. Сегодня у разработчиков программного обеспечения есть право указывать любые цены на свою продукцию для разных покупателей и в разных регионах. Производителям ПО не запрещено участвовать в договоренностях, направленных на ограничение конкуренции, и совершать иные действия, подпадающие под антимонопольное регулирование.

 Новый проект ФАС предлагает отнять у правообладателей интеллектуальной собственности эти преимущества и добавить новые ограничения. К таким ограничениям относятся: 

  • запрет на установление монопольно высоких цен на товары, которые производятся с использованием результатов интеллектуальной собственности;
  • запрет на технологически или экономически необоснованный отказ или уклонение от заключения договора о предоставлении товара;
  • запрет на навязывание контрагенту своих условий договора;
  • запрет на необоснованное сокращение или прекращение производства товара и пр.

Представители ФАС утверждают, что без соответствующих запретов результаты интеллектуальной деятельности в сфере разработки могут быть использованы не только для инновационного развития, но и для монополизации рынка и создания препятствий свободной конкуренции.  

Мнение разработчиков

В проекте поправок ФАС ИТ-компании видят «удар по отечественным разработчикам», а не защиту от дискриминации. Внедрение любого сложного софта в компаниях требует от разработчиков привлечения контрагентов. Выбор контрагентов зависит от их конкретных компетенций. Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными. 

Руководитель отдела продвижения экономических программ фирмы «1С» Алексей Харитонов рассказал РБК, что одобрение поправок может привести к потере квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест, которые обеспечиваются существующими компаниями-интеграторами. Проект отрицательно повлияет на уровень и скорость развития цифровой экономики. Под вопросом окажется и «рыночность» экономики, которую должна защищать ФАС.

В АПКИТ подтвердили: меры ФАС помогут снизить стоимость на ПО, но, скорее всего, эффект будет не слишком ощутимым и временным – программные продукты снова подорожают, а часть из них может полностью уйти с рынка. 

В ФАС напомнили, что идея проекта многократно обсуждалась с представителями ИТ-бизнеса и разных ассоциаций. Текущая версия проекта подготовлена с учетом всех замечаний и пожеланий. Цель поправок – не регулирование отношений с интеллектуальной собственностью, а установление запрета на монополизацию и использование доминирующего положения.

Текст законопроекта



Источник: https://infostart.ru/journal/news/biznes/fas-podgotovila-zakonoproekt-opasnyy-dlya-it-otrasli_1206844/
Автор:
Редактор


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. ereynion 06.03.20 18:05 Сейчас в теме
Этот законопроект опасен не для отрасли. Он опасен для 1С
Ибо - монополист, уничтожающий своих конкурентов.
SagittariusA; ksen; Brawler; +3 Ответить
3. for_sale 928 06.03.20 19:02 Сейчас в теме
(1) Любые зарегулирования - это прежде всего опасность рынку в целом. Рынок вполне себе сам себя регулирует. В том числе и монополия - со временем либо разваливается, либо улучшается, потому что если совсем всё плохо, то вырастают конкуренты.

Лучше бы поощряли конкуренцию не закручиванием болтов (которые потом вполне себе хорошо раскручиваются, если смазать где нужно), а, например, субсидированием конкурентов. Например, создаётся реестр официальных монополий. И любой разработчик (или строитель, или банкир) может получить субсидию на разработку и маркетинг конкурирующего продукта. Нечто подобное бывало на западе, когда монополию на государственном уровне разделяли на две независимые компании. Но это уже лечение онкологии, а не профилактика.
5. capitan 2249 07.03.20 19:08 Сейчас в теме
(1)Вспоминается...
- А что отец, Илоны Маски у вас в стране есть?- Кому и Касперский Илон Маск......
Вы плохо знаете ИТ отрасль
Впрочем 1С ники обычно кроме 1С ничего знать не хотят (я в принципе не исключение, так что без криков)
Вот продолжение истории от РБК
https://www.rbc.ru/technology_and_media/02/03/2020/5e5913439a79474dcc94780b
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира
6. Лис Р 5 08.03.20 08:12 Сейчас в теме
(5)
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира

Но у нас, как обычно, доработают при внедрении
portwein; for_sale; +2 Ответить
27. Darklight 28 10.03.20 16:32 Сейчас в теме
(1)Это легко "решается" контролируемым созданием конкурирующих систем - может даже не шибко отличающихся от оригинальных, но снабжённых бросскими лозунгами "А нас по-другому, а у нас - лучше"!. Это работает в политике, это работает в бизнесе. Это, в общем, работает! Причём у 1С уже есть кандидат на подобного подконтрольного конкурента - это "Галактика-Парус". Компания 1С уже заключила с ними партнёрские соглашения, так что если припрёт - туда просто вольют немного бабла и технологий - сделают новую редакцию, шибко (но это не обязательно) напоминающую 1С: Предприятие 8 и выдадут за своего конкурента!
2. for_sale 928 06.03.20 18:36 Сейчас в теме
ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

Опять? Это какой уже по счёту?
4. anton3077944 07.03.20 15:24 Сейчас в теме
Программный продукт имеет свою себестоимость, складываемую из расходов на исследования, проектирование, разработку, тестирование, маркетинг и куча всякого-разного.
Вот интересно, как конкретный чинуша из ФАС будет определять "справедливую" розничную цену программного продукта?
Как он определит, не "задирает" ли производитель цены?
Какие у него компетенции в данной области?
SagittariusA; wowik; klinval; d.zhukov; buchhalter; Лис Р; TreeDogNight; +7 Ответить
28. Darklight 28 10.03.20 16:36 Сейчас в теме
(4)Ну если расходы на НИОКР по НУ уже существенно будут перекрыты доходами с продаж этого НМА - то будут требовать снижать стоимость!
22. portwein 10.03.20 11:44 Сейчас в теме
(7) Хоть время бы указали - от куда слушать)))
8. Leon29 08.03.20 08:47 Сейчас в теме
Очередной конец отраслям ИТ? Я больше ощущаю целенаправленное манипулирование. Бьются представители неких групп и аппелируют к остальным с просьбой поддержать. При этом выдаётся некая картинка с обеих сторон, мало конкретики.

Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят.

Некий аналог обследования процесса предприятия перед автоматизацией. Когда на совещании говорят одно, а на местах оказывается другое.

А может такое исследование уже есть? А то пока ищешь ответы выходит очередной конец.
9. acanta 08.03.20 08:53 Сейчас в теме
(8)
Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят

Действительно, и почему ТЗ не составили....
10. qwinter 646 08.03.20 09:49 Сейчас в теме
(8) обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.
11. pavel06 08.03.20 18:20 Сейчас в теме
(10)
обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.


А как до этого была вечная поддержка 1с7.7? 1С не умерло от этого.
Вы считаете справедливым возрастание от года к году стоимости ИТС, которое в итоге делает конфигурации 1С сверхдорогими?
1С успешно освоило госсектор, а госсектор не хочет платить ежегодную подать ИТС и посылает ответку через ФАС.
Может, не стоило осваивать госсектор?
12. qwinter 646 08.03.20 19:37 Сейчас в теме
(11) последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад, о какой вечной поддержке вы ведете речь?
14. pavel06 08.03.20 22:14 Сейчас в теме
(12)
последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад


Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
Формы отчетности свежие, остальные релизы и т.п. Платформу обновлять не обязательно.
Те, кто покупал программу в 2000-ом получали обязательство бесплатного получения обновлений, что долгое время существовало. Фирма 1С от этого не рухнула.

и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое.


ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
15. qwinter 646 08.03.20 22:30 Сейчас в теме
(14)
ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
Из вас хороший юморист выйдет)))
16. qwinter 646 08.03.20 22:35 Сейчас в теме
(14)
Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))
18. pavel06 09.03.20 20:40 Сейчас в теме
(16)
на win 10 попробуйте)

Зачем мне дурная поделка MS, которая следит за пользователем, и систематически вылетала при обновлении. Таким ненадежным софтом нельзя пользоваться в бизнесе.
29. Darklight 28 10.03.20 16:39 Сейчас в теме
(16)
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))

ФАС до win10 дела нет - они будут требовать работу на отечественных ОС - а они на линкусе - так что ждём... 1С 7.7 для Linux.... :-D
13. qwinter 646 08.03.20 19:43 Сейчас в теме
(11) и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое. Именно госсектор с их бесконечными изменениями в законодательстве сильнее всех финансово и отгребет от этого закона, коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся. Так что все затраты по разработке новых продуктов, которые сейчас сливают в принудительные продажи, именно в итс бюджета будут сливаться.
20. alex_bitti 135 10.03.20 09:45 Сейчас в теме
(13)
коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся

интересно каким образом? даже на УСН получается 3-4 раза в год, у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви, впечатление что законы специально придумывают чтобы 1с-ники не расслаблялись)) меркурий забыл мясной упомянуть, причем владельцам малого бизнеса все-равно, для них это затраты, а реально пашут именно ит сектор
21. qwinter 646 10.03.20 10:10 Сейчас в теме
(20)
у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви
Это все разные сферы, и разные организации)) Это для вас, как для специалиста, каждый месяц изменения, а для отдельной организации изменений за год очень мало.
23. alex_bitti 135 10.03.20 11:59 Сейчас в теме
(21) ну скажем вам везет если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки (может вы ИП и берете на работу студентов), а если вас все это касается за прошлый год у вас было 3 разных нововведений, которые как для владельца ударили вам по кошельку, а тем кто делал предоставили работу, если у вас запчасти вам тоже вроде как готовят, плюс постоянно изменения таможни, выгодно продавать картошку из газели тогда наверно да, ничего не касается
24. qwinter 646 10.03.20 12:22 Сейчас в теме
(23)
если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки
Если вы продаете мясо или обувь, то никак 3 нововведения не получается) Только два)) А организаций продающих мясо и обувь я не встречал, хотя возможно они есть))) Но все эти нововведения не за месяц появились, к первым двум обновиться можно было в январе-феврале прошлого года, к последнему в январе этого. Итого одно изменения за год, как я и писал))
25. alex_bitti 135 10.03.20 14:01 Сейчас в теме
(24) кассы (кассы в частности чека на возврат который вначале 2017 не был реализован, ), меркурий (тоже самое боль и слезы как это было в июне 2018 его допиливают постоянно, когда вижу новости о том что упали продажи мяса, улыбаюсь, мясо это убытки с позиции предпринимателей, также как алкоголь в свое время и бензин), трудовые (относительно ровно не учитывая обновления которое вышло за 3 дня до срока сдачи СЗВ-ТД), обувь согласен третье еще предстоит - вангую будет также как с мясом, если не жестче
26. alex_bitti 135 10.03.20 14:04 Сейчас в теме
(24) и конечно скажете все ровно если обновления 1С то есть, но дело в том что типовыми на поддержке пользуется только малый бизнес, средний и крупнее ни одних не видел конфы без хотелок, все обновления это серьезная подготовка (включая моральную)
17. Азбука Морзе 102 09.03.20 14:28 Сейчас в теме
... Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными...

Такой законопроект скорее против САП и его монопольных прав с заоблачными ценами на адаптацию и поддержку. 1С только выиграет.
19. alex_bitti 135 10.03.20 09:40 Сейчас в теме
этот законопроект результат гипоксии тех кто его придумал, ни один запрет не соответствует здравому смыслу
по пунктам
1. я программист и сказал мои услуги стоят 1000 рублей в час (образно), кто в праве это запретить или выдвинуть гипотезу о том что это много
2. я отказываюсь переводить вашу базу 7.7 перепилинную многими программистами, которые может уже успели состариться на 8.3 ни за какие деньги
3. даже если я возьмусь я не буду это делать 8 часов в сутки, так как у меня есть основная работа
4. расчет происходит после подписания акта, все остальные текущие вопросы решайте с вашими франчайзи 1С у которых вы обслуживаетесь

итак я нарушил все пункты запретов, эти же пункты применимы и к крупным ит-организациям
закон пытается защитить потребителя который думает что заплатив однажды приобретает вечную поддержку и покупает пожизненные обязательства исполнителя, это так не работает
27272; klinval; d.zhukov; +3 Ответить
30. Darklight 28 10.03.20 16:40 Сейчас в теме
(19)ФАС мелкими людишками не занимается.... пока не занимается
Оставьте свое сообщение

См. также

«Корпорация МСП» запустила сервис для проверки контрагентов

Новость ИТ-новость

Веб-приложение основано на данных Федеральной налоговой службы и позволяет проводить проверку по более чем 20 параметрам. Сервис бесплатен и работает без ограничения на число запросов.

23.11.2022    836    VKuser24342747    4       

Минэкономразвития предложило ввести новые требования для кредитов ИТ-компаниям

Новость ИТ-компания ИТ-новость

Министерство готовит постановление, устанавливающее новые требования для ИТ-компаний, которые хотят получить льготные кредиты. Бизнесу будет необходимо сохранять рабочие места или показывать рост выручки.

10.11.2022    642    VKuser24342747    1       

Бизнесу могут запретить сбор биометрических данных

Новость Законодательство ИТ-новость

Госдума рассмотрит законопроект, который вводит ограничения для коммерческих компаний на сбор биометрии – они смогут лишь получать эти сведения из Единой государственной системы (ЕБС).

26.10.2022    1007    VKuser24342747    0       

Банки с 2024 года будут поддерживать переводы между юрлицами и ИП через СБП

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк намерен ввести обязательное требование для финансовых учреждений-участников Системы быстрых платежей. Они должны внедрить систему в браузерные версии своих платежных приложений и обеспечить проведение платежей через СБП между компаниями.

25.10.2022    1086    VKuser24342747    1       

Правительство продлило право на временный перевод сотрудников в другие компании

Новость ИТ-новость

До 31 декабря 2023 года продлена возможность для работодателей направить работника на другое предприятие вместо увольнения. Весной такое решение было принято в качестве меры поддержки для бизнеса на период до конца 2022 года.

29.09.2022    1794    VKuser24342747    0       

Роскомнадзор будет контролировать передачу персональных данных за рубеж

Новость Безопасность ИТ-новость Роскомнадзор

Минцифры подготовило подзаконные акты, которые обяжут операторов персональных данных уведомлять Роскомнадзор о намерении передать ПДн в другое государство. РКН получит право блокировать такую передачу.

21.09.2022    1485    VKuser24342747    2       

Еще один российский маркетплейс начал сотрудничать с самозанятыми

Новость ИТ-новость

Яндекс изменил правила продажи и продвижения товаров на «Маркете», разрешив участвовать в торговле гражданам, уплачивающим налог на профессиональный доход (НПД). Такую возможность предлагают и другие торговые онлайн-площадки.

19.09.2022    1185    VKuser24342747    0       

Цифровые атташе помогут бизнесу проводить заграничные платежи

Новость ИТ-новость

Учрежденный в феврале институт цифровых атташе планируют задействовать как посредника при проведении трансграничных финансовых операций. Российские ИТ-компании подтвердили, что проблема с такими платежами существует.

13.09.2022    927    VKuser24342747    0       

Прием заявок на аккредитацию ИТ-компаний стартует в ближайшие месяцы

Новость ИТ-новость Минкомсвязь Налоги

Минцифры сообщило, что планирует начать обработку заявлений по новым правилам не позднее ноября этого года. Для начала процесса нужно дождаться одобрения подготовленного ведомством проекта постановления.

08.09.2022    1301    VKuser24342747    0       

Банки обратились к ЦБ с просьбой отложить штрафы за отсутствие функции выдачи кредитов по биометрии

Новость Банки Безопасность ИТ-новость

Российские банки не смогли в отведенный ЦБ срок внедрить в свои программы функцию получения кредитов и открытия счетов при помощи биометрических данных. Из-за этого учреждениям грозит штраф.

07.09.2022    961    VKuser24342747    1       

Минцифры изменит условия включения в реестр российского ПО

Новость Импортозамещение Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет

Министерство намерено расширить список программ, которые могут попасть в перечень, а также создаст в нем отдельную категорию для приложений на базе ИИ. Вместе с тем ужесточатся требования к совместимости ПО.

31.08.2022    1568    VKuser24342747    7       

Минпромторг создаст маркетплейс промышленного ПО для импортозамещения

Новость Импортозамещение ИТ-новость

В каталог будут включены программы, которые могут заменить все виды иностранных инженерных приложений. В числе первых в магазин войдут решения «1С». Доступ к платформе – по подписке.

16.08.2022    1247    VKuser24342747    3       

Госдума обсудит снижение госпошлин для малого бизнеса вдвое

Новость ИТ-новость

На рассмотрение парламентом внесен законопроект, который предусматривает 50-процентную льготу на оплату юридически значимых действий для малых и средних предприятий (МСП).

09.08.2022    1305    VKuser24342747    1       

Минцифры изменило правила получения аккредитации для ИТ-компаний

Новость ИТ-новость

Аккредитация в ведомстве – обязательное условие для налоговых льгот, положенных ИТ-отрасли. После внесения изменений права на преференции лишаться финансовые учреждения и реорганизованные структуры.

04.08.2022    2090    VKuser24342747    4       

Центробанк ужесточит требования к малым и средним предприятиям

Новость ИТ-новость

Банк России намерен изменить условия отнесения организаций и ИП к категориям малого и среднего предпринимательства (МСП). Неподходящие под новые критерии компании будут исключены из реестра.

25.07.2022    2105    VKuser24342747    0       

ЦБ намерен признать интеллектуальную собственность высококачественным залогом

Новость ИТ-новость

Глава Банка России Эльвира Набиуллина предложила закрепить в законодательстве правила оценки интеллектуальной собственности на программные продукты для использования их в качестве залога.

22.07.2022    2103    VKuser24342747    0       

Минцифры и ФНС запустили проект регистрации бизнеса через «Госключ»

Новость ИТ-новость Мобильные приложения ФНС

Ведомства запустили проект, при помощи которого граждане смогут пройти процедуру государственной регистрации юрлица или ИП онлайн через приложение «Госключ».

13.07.2022    1724    VKuser24342747    0       

Минцифры завершит работы по созданию цифрового профиля предпринимателя к 1 июля

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

С новым инструментом бизнесу станет проще получить положенные меры поддержки, в том числе – финансовые. Сервис будет работать на базе собственных разработок Министерства цифрового развития. 

29.06.2022    1394    VKuser24342747    0       

ФНС разъяснила применение ККТ при расчетах между организациями через СБП

Новость ИТ-новость Онлайн-кассы

В письме ведомство сообщило, что при проведении финансовых операций через Систему быстрых платежей между юрлицами или ИП использование кассовой техники необязательно.

24.06.2022    2061    VKuser24342747    2       

Правительство начало эксперимент по медицинскому страхованию через «Госуслуги»

Новость ИТ-новость

В России запущен пилотный проект онлайн-взаимодействия между страховыми организациями, маркетплейсами и страхователями. Заключение договоров происходит через систему электронного правительства.

22.06.2022    1716    VKuser24342747    0       

Куратор ИТ-отрасли рассказал о перспективах развития российского рынка

Новость Импортозамещение ИТ-новость

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко во время выступления на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) подвел итог развития отечественного рынка разработки за последние несколько месяцев и сообщил о дальнейших планах.

20.06.2022    3384    VKuser24342747    7       

ЦБ поддержал инициативу о приравнивании банков к ИТ-компаниям

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк поддерживает недавнее предложение банка «Тинькофф» о распространении льгот для высокотехнологичных компаний на банковскую отрасль. По мнению регулятора, у кредитных организаций довольно большой потенциал технологического развития.

01.06.2022    1709    VKuser24342747    3       

Банк России начнет тестировать цифровой рубль на год раньше

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк РФ намерен запустить тестирование цифрового рубля на реальных клиентах в 2023 году. Ранее старт проекта был намечен на 2024 год, а ускорение связано в том числе с санкциями.

30.05.2022    1850    VKuser24342747    1       

Законопроект о налогообложении цифровых активов прошел первое чтение

Новость Банки ИТ-новость

Госдума в первом чтении приняла законопроект, в котором предусмотрен налог на прибыль по ставке 13% для российских обладателей цифровых активов. Для иностранных организаций тариф составит 15%.

20.05.2022    3674    VKuser24342747    0       

ФНС начала предоставлять бесплатные инструменты для создания электронных подписей

Новость ИТ-новость ФНС Цифровая подпись

В России начался эксперимент, в рамках которого пользователи Удостоверяющего центра ФНС России смогут безвозмездно получать средства электронной подписи.

19.05.2022    3580    VKuser24342747    25