Система госзакупок засбоила после перехода на свободное ПО

Система госзакупок засбоила после перехода на свободное ПО

23.12.2019     

Модуль в системе госзакупок, который отвечает за взаимодействие с электронными площадками и внешними решениями, решили перевести на ПО с открытым исходным кодом. В результате перехода система больше суток работала со сбоями.

Что произошло

Пользователи сайта zakupki.gov.ru заметили, что 16 и 17 декабря ресурс выдавал очень мало результатов в поиске по популярным запросам – например, «обработка данных» или «программное обеспечение». За сутки до этого все было в порядке – тендеров хватало на всех. 

Оказалось, что госзаказчики не могут публиковать заявки. Информацию о завершенных тендерах тоже нельзя было добавить в систему. 

Технические работы

Накануне сбоя единую информационную систему (ЕИС) для госзакупок модернизировали. Модуль взаимодействия с электронными платформами и внешними системами переводили с проприетарного ПО на свободное. Интеграция прошла не по плану, но сайт закрывать не стали, сообщает CNews.

Из-за сбоя количество размещений госзакупок на некоторых внешних площадках сократилось в 10 раз. А из-за того, что система не давала ввести информацию о завершенных тендерах, заключать контракты также не получалось. 

Версия казначейства

Заказчик сайта госзакупок – Федеральное казначейство. В ведомстве подтвердили, что на сайте 14-15 декабря действительно велись работы, и часть системы заменили свободным ПО. Правда, какое именно решение использовали, в казначействе не сообщили.

В понедельник, 16 декабря, поддержка системы зафиксировала проблемы. Интеграционные данные обрабатывались слишком долго. Но к полудню 17 декабря 70% документов, оформленных днем ранее, были получены и отправлены во внешние системы.

Позднее в казначействе пообещали решить все проблемы до конца суток. 18 декабря сайт госзакупок работал в обычном режиме. 

Единственным исполнителем контрактов по работе над сайтом госзакупок с февраля 2017 года является госкорпорация «Ростех». Работы ведутся регулярно, и сбои бывают часто. К примеру, в 2018 году с сайта исчезли тексты договоров госкомпаний и подрядчиков – при переходе по ссылке сайт утверждал, что запрошенной страницы не существует.  Не работало переключение типа валюты, ломался поиск тендеров по цене. Возникали и другие сложности. Правда, решали проблемы довольно оперативно. 

Сколько стоила система госзакупок

Сайт zakupki.gov.ru запустили в 2006 году. Первая версия обошлась бюджету в 360 млн рублей. В 2011 году провели модернизацию – ЗАО «Ланит» заключило контракт с Федеральным казначейством на 747 млн рублей. 

В 2012 году официально озвучили планы по переходу на Федеральную контрактную систему. Это предполагало рост нагрузки на сайт и очередную модернизацию. Минфин и президент РФ согласовали на проведение этих работ сумму в 500 млн рублей. 

В 2014 году на смену отдельному порталу zakupki.gov.ru пришла ЕИС – единая информационная система в сфере госзакупок. Ее реализовали в рамках 44-ФЗ на базе исходного портала. Работы обошлись в 528,8 млн рублей. Позднее заключили еще один контракт на 145 млн. 

Были и другие контракты. Они обошлись бюджету в 3,8 млрд рублей. 

В 2017 году развитием ресурса снова занялся «Ланит» и его дочерняя компания «Онланта». Они выступили субподрядчиками дочки «Ростеха», компании «РТ-проектные технологии». Контакт на эксплуатацию обошелся в 175 млн рублей, на развитие – в 200,2 млн. Позднее заключили еще один контракт на развитие на 511,5 млн рублей. 

В 2019 году «Ланит» разработал приложение для ЕИС. Пока есть версия только для iOS, до конца года обещают и Android-вариант.



Источник: https://infostart.ru/journal/news/tekhnologii/sistema-goszakupok-zasboila-posle-perekhoda-na-svobodnoe-po_1172199/
Автор:
Ксения Шестакова Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. for_sale 821 23.12.19 17:52 Сейчас в теме
Готов написать для казначейства другой плохо работающий сайт всего лишь за 100 млн рублей вместо 7 млрд.
1serger; Brawler; sasha777666; danjer74; ivanov660; rusmil; товарищ Ын; +7 Ответить
2. 3vs 23.12.19 18:43 Сейчас в теме
Видимо, в Газпроме не зря отказались от свободного ПО...

«Дочка» «Газпрома» зачистила разработку собственного ПО и купила зарубежный софт на 290 миллионов.
Невзирая на приказы Минкомсвязи и директиву Правительства о переходе российских госкомпаний преимущественно на отечественный софт, инжиниринговая «дочка» «Газпрома» по всем признакам остановила активно до этого развивавшийся процесс импортозамещения и внедрения «санкционно независимых» продуктов и закупила серверное и офисное зарубежное ПО на 290 млн руб.

Конец импортозамещения
Как выяснил CNews, дочерняя структура «Газпрома», «Газпром проектирование» осуществила масштабную закупку ПО Microsoft, на этапе подготовки которой работы лишился ряд ее сотрудников, занимавшихся внедрением импортонезависимых решений и разработкой собственного софта на базе свободных программных продуктов.

Два источника CNews, знакомые с ситуацией в инжиниринговой компании, сообщили, что накануне рассматриваемой закупки в организации неким образом «изменилась политика» в отношении используемого софта. В течение августа-октября 2019 г. руководство компании вынудило в полном составе уволиться сотрудников проекта по разработке решений с использованием языка JavaScript, диспетчера сообщений Apache Kafka, ОС Linux и СУБД PostgreSQL.

По словам собеседников редакции, команда из четырех человек успела создать систему ведения технического архива, которая дошла до стадии опытной эксплуатации, но внедрена в итоге не была. Сотрудникам дали понять, что остаться в компании им не удастся и компенсировали неудобства двумя дополнительными окладами за «добровольное» увольнение.

Помимо них из «Газпром проектирования» также под давлением ушел человек, поддерживавший импортонезависимую ИТ-инфраструктуру. Под его руководством в администрации компании и четырех ее филиалах были развернуты свободные кластеры виртуализации oVirt (пока продолжают работать, но предположительно будут заменены на MS Hyper-V и решения VMWare), на открытом продукте Samba4 запущен домен на 5 тыс. пользователей для имитации на Linux-ПК ПО Windows (домен пока работает, но видимо будет заменен на Windows-AD), развернута центральная почтовая система на Linux (Sendmail плюс Cyrus-IMAP на 2 тыс. пользователей; продолжает работать, но вероятно для ее замены в рамках рассматриваемой закупки куплен Microsoft Exchange).
Под началом этого сотрудника все задействованные в компании приложения «1С» были переведены на СУБД PostgreSQL, а часть из них, например «Документооборот», стали использовать также и сервер приложений на Linux (судя по номенклатуре закупки Microsoft, ожидается обратная миграция на MS SQL и Windows).

Кроме того, в петербургских структурных подразделениях «Газпром проектирования» (около 1000 человек) был развернут сервер IP-телефонии на свободном решении Asterisk, организованы каналы связи между филиалами на Linux с российской криптографией OpenVPN-ГОСТ, а также запущено множество вспомогательных систем (резервное копирование, прокси и пр.) на свободном ПО Alfresco, Redmine, Mediawiki.

Источник CNews полагает, что компания в течение продолжительного времени шла к тому, чтобы процесс проектирования строился преимущественно (хотя и не полностью) на «санкционно независмых» решениях. «Теперь вся серверная инфраструктура будет намертво прибита к Microsoft», — заключает он.

Насколько известно источникам CNews, подыскивать упомянутым сотрудникам (все они работали в службе информационно-управляющих систем) кого-либо на замену работодатель не стал. По линии создания собственного ПО в «Газпроме проектировании» предположительно осталась только разработка решений на основе продуктов фирмы «1С».

Закупка Microsoft
Вышеупомянутый тендер в формате открытого конкурентного отбора в электронной форме инжиниринговая компания «Газпром проектирование» запустила 30 октября 2019 г. Начальная цена договора была выставлена на уровне 299,5 млн руб. Заявки от претендентов принимались до 7 ноября. По истечении этого срока конкурсная комиссия заказчика констатировала поступление только одной заявки.

В итоговом протоколе «Газпром проектирование» не стал, как это обычно принято у компаний с госучастием, признавать тендер несостоявшимся (чистая формальность; на итоговое решение, как правило, не влияет), а просто определил победителем единственного участника с ценовым предложением в 288,7 млн руб.

Именно на эту сумму 25 ноября 2019 г. и был подписан договор — с АО «Софтлайн трейд», юрлицом известного российского ИТ-интегратора Softline, действующего в полусотне стран мира. Госзакупки компания преимущественно осуществляет именно через это акционерное общество. Финальная версия договора была размещена на сайте госзакупок 5 декабря.

В пресс-службах «Газпрома» и «Газпром проектирования» не смогли прокомментировать CNews данную закупку в течение 13 дней, не ответив на вопрос, проводился ли перед закупкой анализ российских решений, которые могли бы стать для заказчика импортозамещающей альтернативой ПО Microsoft.

Что за ПО Microsoft было закуплено
Как следует из техзадания тендера, размещенного на сайте госзакупок, госкомпания намеревается обзавестись тысячами продуктов Microsoft, включая 4690 офисных пакетов Office, 1000 СУБД Access, 12 СУБД SQL Server версии Enterpriseи 76 версии Standar, 1461 клиентскую ОС Windows Pro, 33 почтовыхпрограммы Exchange Server, 708 серверных ОС Core Infrastructure Server двух типов.

Также номенклатура поставки включает 1400 лицензий на ПО удаленного доступа к технологии виртуализации Windows Remote Desktop Server и 4690 лицензий клиентского доступа к базовым серверным продуктам Microsoft, составляющим инфраструктуру предприятия, CoreCAL.

Курса на импортозамещение в госкомпаниях никто не отменял
В контексте описанной ситуации стоит напомнить, что еще 20 сентября 2018 г. Минкомсвязи выпустило приказ № 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу госкомпаний на преимущественное использование отечественного ПО…».

В соответствии с этими рекомендациями, в 2021 г. 80% операционных систем в госкомпаниях должны быть российского происхождения. Для защитного ПО, в том числе антивирусов, этот показатель составляет 100%, для офисных пакетов, включая текстовые и табличные редакторы — 80%, для браузеров — 100%.

Правила распространяются на компании, в которых участие государства превышает 50%, в том числе на акционерные общества, государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, бюджетные учреждения и госкорпорации.

В конце апреля 2019 г. вышел еще один тематический приказ Минкомсвязи, который технически скорректировал рекомендации, оставив неизменной их суть.

Кроме того, в декабре 2018 г. директиву о переходе российских госкомпаний на отечественный софт подписал первый зампред Правительства России Антон Силуанов. Директива была направлена государственным представителям в советах директоров компаний с госучастием, к которым помимо «Газпрома» относятся Сбербанк, «Почта России», «Ростелеком», «Аэрофлот» и пр.

Согласно директиве, этим компаниям следовало запланировать поэтапный переход на отечественное ПО. Им было предписано собрать по этому вопросу советы директоров, а затем за два месяца подготовить и утвердить план перехода на российский софт до 2021 г.

Был ли в такой план утвержден в «Газпроме», источники CNews сказать затруднились.
Показать


Источник:
www.cnews.ru/news/top/2019-12-11_gazprom_zachistil_razrabotchikov
3. s22 19 25.12.19 13:30 Сейчас в теме
(2) вы хоть раз переходили с одного ПО на другое без глюков?
Brawler; A_Max; +2 Ответить
4. 3vs 25.12.19 15:34 Сейчас в теме
(3)Без глюков мало что бывает.
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.
5. s22 19 25.12.19 18:41 Сейчас в теме
(4)
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.

Просто руководству проще откаты сразу получить и если что виноватыми назвать санкции.
Кто виноват в остановке строительства газопровода? Газпром.


Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было.
6. 3vs 25.12.19 20:48 Сейчас в теме
(5)Не думаю, что вот так открыто против "импортозамещения" люди пойдут на откаты, явно, будут проверки по полной программе.
"Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было."
А не дали бы строить своими силами.
Оставьте свое сообщение

См. также

Ускорение работы и защита от null: представлен PHP 8.0

Новость Интернет ИТ-новость Языки программирования

Вышла в релиз восьмая версия языка программирования PHP. Главные особенности – поддержка JIT-компилятора, появление оператора безопасного null и возможность создавать аннотации в IDE.

вчера в 09:32    1187    VKuser24342747    0       

Apple изменит механизм подтверждения приложений на Mac

Новость Mac OS ИТ-новость

Разработчики Apple решили пересмотреть подход к подтверждению надежности приложений для macOS. Существующий механизм после выпуска macOS Big Sur привел к глобальным сбоям.

27.11.2020    1121    user1015646    0       

Частота получена: Apple начнет тестировать в России скоростной аналог Bluetooth

Новость iOS ИТ-новость Мобильные приложения

В последних версиях iPhone Apple добавила технологию быстрой передачи данных через аналог Bluetooth. В России особенность американских смартфонов не работает, потому что компания не имеет права использовать подходящую частоту.

27.11.2020    1030    VKuser24342747    0       

Internet Archive спасёт Flash от забвения

Новость Интернет ИТ-новость

Internet Archive – некоммерческая цифровая библиотека, в преддверии запланированного прекращения поддержки Flash в конце 2020 года объявила, что сохранит Flash-анимацию и игры. Архив будет использовать эмулятор Ruffle.

26.11.2020    1782    SKravchenko    3       

Браузеры для Windows 7 смогут прожить дольше из-за коронавируса

Новость Windows Интернет ИТ-новость Новости компаний

Браузеры Google Chrome и Microsoft Edge будут получать обновления для версий под Windows 7 и в 2021 году. Компании объявили, что смещают сроки прекращения выпуска новых патчей.

26.11.2020    1234    VKuser24342747    0       

Минцифры выпустило приложение для отслеживания контактов с заболевшими коронавирусом

Новость Безопасность ИТ-новость Минкомсвязь Мобильные приложения

Министерство цифрового развития России завершило работу над приложением «Госуслуги.COVID трекер». Оно будет оповещать о контактах с людьми, которые заболели Covid-19 – это поможет остановить распространение вируса.

25.11.2020    2522    user1015646    3       

Сколтех показал полностью российскую рабочую станцию 5G

Новость Импортозамещение ИТ-новость Стартапы Телекоммуникации

Сколковский институт науки и технологий презентовал прототип первой российской станции для мобильного интернета пятого поколения. Устройство поддерживает основные рабочие диапазоны 5G. Массовое внедрение начнется в 2023 году.

25.11.2020    2641    VKuser24342747    2       

Microsoft готовит Office для Mac на базе Big Sur и M1

Новость Mac OS ИТ-новость Новости компаний

Через день после того, как Apple представила новые компьютеры на собственной микросхеме, Microsoft выпустила новый Office для Mac, который будет работать на новом оборудовании.

25.11.2020    1540    SKravchenko    0       

Крупное обновление: Chrome 87 стал в пять раз меньше нагружать процессор

Новость Google Интернет ИТ-новость

Разработчики Google представили новую версию самого популярного браузера в мире. Он загружается на 25% быстрее предшественника и в пять раз меньше нагружает ресурсы процессора.

25.11.2020    1670    user1015646    0       

Браузеры на Chromium начнут блокировать JavaScript-код при запуске новых вкладок

Новость Google Безопасность Интернет ИТ-новость

Браузер Google Chrome по умолчанию не будет поддерживать JavaScript-редирект при открытии ссылок в новой вкладке. Обновление безопасности затронет все приложения на базе движка Chromium.

24.11.2020    1843    VKuser24342747    0       

Старые Android-устройства перестанут открывать до 30% сайтов

Новость Безопасность Интернет ИТ-новость Мобильные приложения

Миллионы сайтов в 2021 году станут недоступны на устаревших Android-устройствах. Все дело в корневых сертификатах безопасности DST Root X1: организация Let's Encrypt перестанет их подписывать.

23.11.2020    1622    user1015646    3       

Евросоюз запретит сквозное шифрование в мессенджерах

Новость Безопасность ИТ-новость

Совет министров Евросоюза (ЕС) максимально приблизился к запрету сквозного шифрования в мессенджерах. Причина – серия терактов в европейских городах: власти ЕС утверждают, что атаки координировали через мессенджеры со сквозным шифрованием.

20.11.2020    1788    user1015646    39       

Huawei продает бренд Honor

Новость ИТ-новость Мобильные приложения Новости компаний

Китайская компания Huawei решила продать свой суббренд Honor. Это должно помочь ей выжить на фоне санкций, введенных властями США.

20.11.2020    2353    user1015646    0       

Microsoft представила новый Linux: CBL-Mariner

Новость Linux ИТ-новость Новости компаний

Группа Microsoft Linux Systems недавно выпустила новый дистрибутив Linux: CBL-Mariner. Дистрибутив является частью инфраструктуры Azure, используемой для пограничных сетевых служб.

20.11.2020    1523    SKravchenko    2       

Apple впервые представила ноутбуки на собственных процессорах

Новость Mac OS ИТ-новость

Компания Apple выпустила первые ноутбуки на собственных чипах Apple Silicon M1. В синтетических тестах они обогнали Intel, которые использовались ранее. Но эксперты обнаружили, что с М1 не все так однозначно.

19.11.2020    2489    user1015646    0       

Microsoft представила .NET 5 с поддержкой Linux и WebAssembly

Новость ИТ-новость Языки программирования

10 ноября Microsoft представила новый выпуск платформы .NET 5 с поддержкой Linux, macOS и WebAssembly. Это следующий крупный выпуск .NET Core после 3.1.

19.11.2020    2868    SKravchenko    3       

Безопасность и командная работа: вышел релиз GitLab 13.5

Новость git ИТ-новость Новости компаний

Репозиторий GitLab получил обновление до версии 13.5. В новом релизе разработчики сконцентрировались на безопасности мобильных приложений и совместной работе, добавили вики-страницы для групп.

19.11.2020    2521    VKuser24342747    0       

Xiaomi представила собственную платформу для устройств интернета вещей

Новость ИТ-новость Новости компаний Робототехника

Интернет вещей называют главным вектором роста глобальной сети. Чтобы обеспечить эффективное взаимодействие внутри экосистемы умных устройств, китайский гигант Xiaomi разработал собственную платформу интернета вещей – Xiaomi Vela.

18.11.2020    2429    user1015646    0       

Холодное хранение: Совет Федерации предложил построить дата-центры в Арктике

Новость Дата-центры ИТ-новость

Правительство рассмотрит идею размещения вычислительных центров в российской Арктике. ЦОДы должны обеспечить ИТ-инфраструктурой северные регионы страны.

18.11.2020    1943    VKuser24342747    1       

Создатель Python присоединился к Microsoft

Новость ИТ-новость Новости компаний Языки программирования

Разработчик языка Python Гвидо ван Россум пришел в компанию Microsoft. Год назад создатель одного из самых популярных языков в мире ушел на пенсию, но решил вернуться в «большой спорт».

18.11.2020    2427    user1015646    1       

Apple запретила владельцам устройств с iOS пользоваться эмуляторами терминала

Новость iOS Безопасность Интернет ИТ-новость Мобильные приложения

Разработчики двух популярных iOS-приложений для эмуляции Linux терминала рассказали, что их программы могут быть удалены из App Store. В Apple заявили, что санкции связаны с возможностью скачивать код через команду wget.

17.11.2020    1869    VKuser24342747    0       

Как будет выглядеть облачная безопасность через 3 года

Новость Безопасность ИТ-новость Облачные технологии

Облачная безопасность уже несколько лет превосходит по актуальности локальную безопасность. Повышенная автоматизация и функциональная совместимость укрепят эти позиции.

17.11.2020    2062    SKravchenko    0       

«Роскосмос» запустит собственный Starlink за 1,5 трлн рублей

Новость Импортозамещение Интернет ИТ-новость Телекоммуникации

Госкорпорация «Роскосмос» намерена создать многофункциональную спутниковую систему «Сфера». Основное ее назначение – высокоскоростной доступ к интернету в любой точке земного шара, как и у проекта Starlink от компании SpaceX Илона Маска.

17.11.2020    1734    user1015646    8       

Россия занялась созданием межконтинентального канала квантовой связи

Новость ИТ-новость Телекоммуникации

Российские ученые совместно со специалистами из Китая, Индии и ЮАР работают над проектом по созданию первого в мире межконтинентального канала квантовой связи. Его протяженность составляет более 10 тыс. км.

16.11.2020    1992    user-programmist    0