ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

06.03.2020     

В середине февраля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки к закону «О защите конкуренции». Изменения разрешают применять к результатам интеллектуальной деятельности меры антимонопольного регулирования. Документ запрещает производителям софта «задирать» цены на продукцию и прекращать производство товара без веских оснований, а также навязывать контрагенту свои условия сотрудничества.

Представители российского ИТ-сообщества опасаются, что проект ведомства приведет к развалу отрасли. Ассоциация предприятий компьютерах и информационных технологий (АПКИТ) уже обратилась к главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву с просьбой отклонить законопроект. Обращение подписали и участники других объединений: Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» и некоммерческое партнерство «Руссофт». 

Ровняем цены на софт

На основании действующего закона «О защите конкуренции» в отношении результатов интеллектуальной деятельности не применимо антимонопольное регулирование. Сегодня у разработчиков программного обеспечения есть право указывать любые цены на свою продукцию для разных покупателей и в разных регионах. Производителям ПО не запрещено участвовать в договоренностях, направленных на ограничение конкуренции, и совершать иные действия, подпадающие под антимонопольное регулирование.

 Новый проект ФАС предлагает отнять у правообладателей интеллектуальной собственности эти преимущества и добавить новые ограничения. К таким ограничениям относятся: 

  • запрет на установление монопольно высоких цен на товары, которые производятся с использованием результатов интеллектуальной собственности;
  • запрет на технологически или экономически необоснованный отказ или уклонение от заключения договора о предоставлении товара;
  • запрет на навязывание контрагенту своих условий договора;
  • запрет на необоснованное сокращение или прекращение производства товара и пр.

Представители ФАС утверждают, что без соответствующих запретов результаты интеллектуальной деятельности в сфере разработки могут быть использованы не только для инновационного развития, но и для монополизации рынка и создания препятствий свободной конкуренции.  

Мнение разработчиков

В проекте поправок ФАС ИТ-компании видят «удар по отечественным разработчикам», а не защиту от дискриминации. Внедрение любого сложного софта в компаниях требует от разработчиков привлечения контрагентов. Выбор контрагентов зависит от их конкретных компетенций. Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными. 

Руководитель отдела продвижения экономических программ фирмы «1С» Алексей Харитонов рассказал РБК, что одобрение поправок может привести к потере квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест, которые обеспечиваются существующими компаниями-интеграторами. Проект отрицательно повлияет на уровень и скорость развития цифровой экономики. Под вопросом окажется и «рыночность» экономики, которую должна защищать ФАС.

В АПКИТ подтвердили: меры ФАС помогут снизить стоимость на ПО, но, скорее всего, эффект будет не слишком ощутимым и временным – программные продукты снова подорожают, а часть из них может полностью уйти с рынка. 

В ФАС напомнили, что идея проекта многократно обсуждалась с представителями ИТ-бизнеса и разных ассоциаций. Текущая версия проекта подготовлена с учетом всех замечаний и пожеланий. Цель поправок – не регулирование отношений с интеллектуальной собственностью, а установление запрета на монополизацию и использование доминирующего положения.

Текст законопроекта



Источник: https://infostart.ru/journal/news/biznes/fas-podgotovila-zakonoproekt-opasnyy-dlya-it-otrasli_1206844/
Автор:
Анастасия Клименко Редактор


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. ereynion 06.03.20 18:05 Сейчас в теме
Этот законопроект опасен не для отрасли. Он опасен для 1С
Ибо - монополист, уничтожающий своих конкурентов.
АлександрЯрославичъ; ksen; Brawler; +3 Ответить
3. for_sale 821 06.03.20 19:02 Сейчас в теме
(1) Любые зарегулирования - это прежде всего опасность рынку в целом. Рынок вполне себе сам себя регулирует. В том числе и монополия - со временем либо разваливается, либо улучшается, потому что если совсем всё плохо, то вырастают конкуренты.

Лучше бы поощряли конкуренцию не закручиванием болтов (которые потом вполне себе хорошо раскручиваются, если смазать где нужно), а, например, субсидированием конкурентов. Например, создаётся реестр официальных монополий. И любой разработчик (или строитель, или банкир) может получить субсидию на разработку и маркетинг конкурирующего продукта. Нечто подобное бывало на западе, когда монополию на государственном уровне разделяли на две независимые компании. Но это уже лечение онкологии, а не профилактика.
5. capitan 1776 07.03.20 19:08 Сейчас в теме
(1)Вспоминается...
- А что отец, Илоны Маски у вас в стране есть?- Кому и Касперский Илон Маск......
Вы плохо знаете ИТ отрасль
Впрочем 1С ники обычно кроме 1С ничего знать не хотят (я в принципе не исключение, так что без криков)
Вот продолжение истории от РБК
https://www.rbc.ru/technology_and_media/02/03/2020/5e5913439a79474dcc94780b
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира
6. Лис Р 5 08.03.20 08:12 Сейчас в теме
(5)
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира

Но у нас, как обычно, доработают при внедрении
portwein; for_sale; +2 Ответить
27. Darklight 24 10.03.20 16:32 Сейчас в теме
(1)Это легко "решается" контролируемым созданием конкурирующих систем - может даже не шибко отличающихся от оригинальных, но снабжённых бросскими лозунгами "А нас по-другому, а у нас - лучше"!. Это работает в политике, это работает в бизнесе. Это, в общем, работает! Причём у 1С уже есть кандидат на подобного подконтрольного конкурента - это "Галактика-Парус". Компания 1С уже заключила с ними партнёрские соглашения, так что если припрёт - туда просто вольют немного бабла и технологий - сделают новую редакцию, шибко (но это не обязательно) напоминающую 1С: Предприятие 8 и выдадут за своего конкурента!
2. for_sale 821 06.03.20 18:36 Сейчас в теме
ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

Опять? Это какой уже по счёту?
4. anton3077944 07.03.20 15:24 Сейчас в теме
Программный продукт имеет свою себестоимость, складываемую из расходов на исследования, проектирование, разработку, тестирование, маркетинг и куча всякого-разного.
Вот интересно, как конкретный чинуша из ФАС будет определять "справедливую" розничную цену программного продукта?
Как он определит, не "задирает" ли производитель цены?
Какие у него компетенции в данной области?
АлександрЯрославичъ; wowik; klinval; d.zhukov; buchhalter; Лис Р; TreeDogNight; +7 Ответить
28. Darklight 24 10.03.20 16:36 Сейчас в теме
(4)Ну если расходы на НИОКР по НУ уже существенно будут перекрыты доходами с продаж этого НМА - то будут требовать снижать стоимость!
22. portwein 10.03.20 11:44 Сейчас в теме
(7) Хоть время бы указали - от куда слушать)))
8. Leon29 08.03.20 08:47 Сейчас в теме
Очередной конец отраслям ИТ? Я больше ощущаю целенаправленное манипулирование. Бьются представители неких групп и аппелируют к остальным с просьбой поддержать. При этом выдаётся некая картинка с обеих сторон, мало конкретики.

Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят.

Некий аналог обследования процесса предприятия перед автоматизацией. Когда на совещании говорят одно, а на местах оказывается другое.

А может такое исследование уже есть? А то пока ищешь ответы выходит очередной конец.
9. acanta 08.03.20 08:53 Сейчас в теме
(8)
Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят

Действительно, и почему ТЗ не составили....
10. qwinter 628 08.03.20 09:49 Сейчас в теме
(8) обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.
11. pavel06 08.03.20 18:20 Сейчас в теме
(10)
обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.


А как до этого была вечная поддержка 1с7.7? 1С не умерло от этого.
Вы считаете справедливым возрастание от года к году стоимости ИТС, которое в итоге делает конфигурации 1С сверхдорогими?
1С успешно освоило госсектор, а госсектор не хочет платить ежегодную подать ИТС и посылает ответку через ФАС.
Может, не стоило осваивать госсектор?
12. qwinter 628 08.03.20 19:37 Сейчас в теме
(11) последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад, о какой вечной поддержке вы ведете речь?
14. pavel06 08.03.20 22:14 Сейчас в теме
(12)
последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад


Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
Формы отчетности свежие, остальные релизы и т.п. Платформу обновлять не обязательно.
Те, кто покупал программу в 2000-ом получали обязательство бесплатного получения обновлений, что долгое время существовало. Фирма 1С от этого не рухнула.

и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое.


ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
15. qwinter 628 08.03.20 22:30 Сейчас в теме
(14)
ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
Из вас хороший юморист выйдет)))
16. qwinter 628 08.03.20 22:35 Сейчас в теме
(14)
Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))
18. pavel06 09.03.20 20:40 Сейчас в теме
(16)
на win 10 попробуйте)

Зачем мне дурная поделка MS, которая следит за пользователем, и систематически вылетала при обновлении. Таким ненадежным софтом нельзя пользоваться в бизнесе.
29. Darklight 24 10.03.20 16:39 Сейчас в теме
(16)
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))

ФАС до win10 дела нет - они будут требовать работу на отечественных ОС - а они на линкусе - так что ждём... 1С 7.7 для Linux.... :-D
13. qwinter 628 08.03.20 19:43 Сейчас в теме
(11) и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое. Именно госсектор с их бесконечными изменениями в законодательстве сильнее всех финансово и отгребет от этого закона, коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся. Так что все затраты по разработке новых продуктов, которые сейчас сливают в принудительные продажи, именно в итс бюджета будут сливаться.
20. alex_bitti 79 10.03.20 09:45 Сейчас в теме
(13)
коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся

интересно каким образом? даже на УСН получается 3-4 раза в год, у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви, впечатление что законы специально придумывают чтобы 1с-ники не расслаблялись)) меркурий забыл мясной упомянуть, причем владельцам малого бизнеса все-равно, для них это затраты, а реально пашут именно ит сектор
21. qwinter 628 10.03.20 10:10 Сейчас в теме
(20)
у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви
Это все разные сферы, и разные организации)) Это для вас, как для специалиста, каждый месяц изменения, а для отдельной организации изменений за год очень мало.
23. alex_bitti 79 10.03.20 11:59 Сейчас в теме
(21) ну скажем вам везет если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки (может вы ИП и берете на работу студентов), а если вас все это касается за прошлый год у вас было 3 разных нововведений, которые как для владельца ударили вам по кошельку, а тем кто делал предоставили работу, если у вас запчасти вам тоже вроде как готовят, плюс постоянно изменения таможни, выгодно продавать картошку из газели тогда наверно да, ничего не касается
24. qwinter 628 10.03.20 12:22 Сейчас в теме
(23)
если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки
Если вы продаете мясо или обувь, то никак 3 нововведения не получается) Только два)) А организаций продающих мясо и обувь я не встречал, хотя возможно они есть))) Но все эти нововведения не за месяц появились, к первым двум обновиться можно было в январе-феврале прошлого года, к последнему в январе этого. Итого одно изменения за год, как я и писал))
25. alex_bitti 79 10.03.20 14:01 Сейчас в теме
(24) кассы (кассы в частности чека на возврат который вначале 2017 не был реализован, ), меркурий (тоже самое боль и слезы как это было в июне 2018 его допиливают постоянно, когда вижу новости о том что упали продажи мяса, улыбаюсь, мясо это убытки с позиции предпринимателей, также как алкоголь в свое время и бензин), трудовые (относительно ровно не учитывая обновления которое вышло за 3 дня до срока сдачи СЗВ-ТД), обувь согласен третье еще предстоит - вангую будет также как с мясом, если не жестче
26. alex_bitti 79 10.03.20 14:04 Сейчас в теме
(24) и конечно скажете все ровно если обновления 1С то есть, но дело в том что типовыми на поддержке пользуется только малый бизнес, средний и крупнее ни одних не видел конфы без хотелок, все обновления это серьезная подготовка (включая моральную)
17. Азбука Морзе 90 09.03.20 14:28 Сейчас в теме
... Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными...

Такой законопроект скорее против САП и его монопольных прав с заоблачными ценами на адаптацию и поддержку. 1С только выиграет.
19. alex_bitti 79 10.03.20 09:40 Сейчас в теме
этот законопроект результат гипоксии тех кто его придумал, ни один запрет не соответствует здравому смыслу
по пунктам
1. я программист и сказал мои услуги стоят 1000 рублей в час (образно), кто в праве это запретить или выдвинуть гипотезу о том что это много
2. я отказываюсь переводить вашу базу 7.7 перепилинную многими программистами, которые может уже успели состариться на 8.3 ни за какие деньги
3. даже если я возьмусь я не буду это делать 8 часов в сутки, так как у меня есть основная работа
4. расчет происходит после подписания акта, все остальные текущие вопросы решайте с вашими франчайзи 1С у которых вы обслуживаетесь

итак я нарушил все пункты запретов, эти же пункты применимы и к крупным ит-организациям
закон пытается защитить потребителя который думает что заплатив однажды приобретает вечную поддержку и покупает пожизненные обязательства исполнителя, это так не работает
27272; klinval; d.zhukov; +3 Ответить
30. Darklight 24 10.03.20 16:40 Сейчас в теме
(19)ФАС мелкими людишками не занимается.... пока не занимается
Оставьте свое сообщение

См. также

Центробанк обсудил перспективы появления цифрового рубля с банкирами

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк провел встречу с представителями банков для обсуждения введения цифрового рубля.

сегодня в 11:45    809    Senator_I    1       

«Сбер» выходит на рынок электронной коммерции

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Онлайн-торговля

«Сбер» готовится к запуску собственного маркетплейса. Ранее компания владела аналогичным сервисом «Беру», но в результате разрыва партнерских отношений площадка отошла к «Яндексу».

27.11.2020    1395    VKuser24342747    0       

Максимальный кэшбэк: покупателям российского ПО компенсируют 50% расходов

Новость Импортозамещение ИТ-новость Минкомсвязь

Российским компаниям и индивидуальным предпринимателям помогут в переходе на отечественное ПО. Эксперты Минцифры подготовили соответствующий законопроект, размер компенсации – 50% от стоимости продуктов.

13.11.2020    1964    user1015646    3       

ИТ-гиганты могут уйти из России из-за закона об ограничениях для App Store и Google Play

Новость Android iOS Законодательство ИТ-новость Мобильные приложения

Госдума хочет принять законопроект, который обяжет Google и Apple устанавливать на гаджеты сторонние магазины приложений. ИТ-бизнес опасается, что документ заставит американских гигантов уйти с российского рынка.

13.11.2020    1422    VKuser24342747    18       

Маркировка не по плану: продавцы обуви и парфюмерии жалуются на проблемы с поставками

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка

Во второй половине 2020 года в России запрещена продажа обуви и парфюмерии без маркировки. Из-за технических проблем ритейлеры не могут оперативно пополнять склады – продукция может несколько недель проходить таможню.

09.11.2020    2774    VKuser24342747    17       

«Сбер» станет единственным владельцем Rambler Group

Новость Интернет ИТ-новость Новости компаний

Один из крупнейших российских ИТ-холдингов вскоре будет полностью принадлежать «Сберу». Банк официально заявил, что выкупит 45% долю «Рамблера» у Александра Мамута и, таким образом, станет владельцем 100% акций компании.

05.11.2020    2566    user1015646    1       

В России началась обязательная маркировка шин

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка

К товарам, для которых необходима обязательная маркировка, добавились шины.

02.11.2020    3587    Senator_I    10       

Курс доллара в AppStore вырос до 100 рублей

Новость iOS ИТ-новость

Компания Apple изменила тарифные сетки в официальном магазине приложений для России и ряда других стран. Теперь цены на приложения в AppStore рассчитываются по курсу 100 рублей за доллар.

28.10.2020    2080    user1015646    2       

Не договорились: «Яндекс» не будет покупать «Тинькофф»

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Яндекс

Самая ожидаемая сделка года в российском бизнесе не состоится. ИТ-гигант «Яндекс» отказался от планов покупать банк «Тинькофф».

19.10.2020    3218    user1015646    11       

Минэкономики изменило базовые принципы поддержки малого и среднего бизнеса

Новость Законодательство ИТ-новость Стартапы

Представители Минэкономики предложили использовать «инновационно-венчурный» подход для поддержки МСП (малого и среднего предпринимательства).

16.10.2020    3353    user1015646    4       

Правительство за два года переведет социально значимые госуслуги в цифровой вид

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

Владимир Путин поручил Правительству организовать перевод ключевых госуслуг в электронный формат. Для исполнения распоряжения будет создана новая должность руководителей, ответственных за цифровую трансформацию.

16.10.2020    4720    VKuser24342747    0       

Центробанк представил концепцию цифрового рубля

Новость Банки ИТ-новость Цифровая экономика

Банк России намерен создать цифровой рубль. Валюту предлагают хранить в специальном электронном кошельке. Расплачиваться ею можно будет даже без доступа в интернет.

14.10.2020    2313    user1015646    4       

Неэкономно: бюджет программы «Цифровая экономика» сократился на 117 млрд рублей

Новость Безопасность Инновации Искусственный интеллект ИТ-новость Цифровая экономика

Власти утвердили бюджет нацпрограммы «Цифровая экономика» на 2021-2023 гг. Он сократится 17,5%. Уменьшение финансирования не затронет проекты в сфере ИИ, а на информационную безопасность потратят даже больше, чем планировали.

12.10.2020    2547    VKuser24342747    0       

Комиссии за прием карт в интернете вырастут из-за отмены льгот

Новость Банки ИТ-новость Онлайн-торговля

Центробанк не стал продлевать льготы для интернет-магазинов – с 1 октября он больше искусственно не сдерживает ставки эквайринга. Из-за этого банки намерены повысить комиссии за прием карт до докризисного уровня.

08.10.2020    2054    user1015646    1       

Visa требует от российских банков включить переводы по номеру телефона

Новость Банки ИТ-новость Онлайн-торговля

Платежная система Visa намерена добиться от подключенных банков осуществления переводов по номеру телефона. Таким образом, Visa может стать серьезным конкурентом Системы быстрых платежей (СБП) Центробанка.

06.10.2020    2783    user1015646    5       

Президент США одобрил партнерство Oracle и TikTok

Новость ИТ-новость Новости компаний Соцсети

Дональд Трамп дал «добро» на сделку между владельцами видеоприложения TikTok и американскими компаниями Oracle и Walmart. Гиганты намерены купить 20% долю в TikTok.

06.10.2020    4070    user1015646    0       

Не только новое имя: что предлагает клиентам обновленный Сбер

Новость Банки Инновации ИТ-новость

Сбербанк провел масштабный ребрендинг – теперь банк называется просто Сбер. Вместе со сменой имени на онлайн-конференции «СберКонф» представили и другие нововведения: отделения, услуги, банкоматы.

02.10.2020    3427    user1015646    14       

ФАС ужесточит контроль над цифровыми монополиями

Новость Законодательство ИТ-новость Цифровая экономика

ФАС предложила увеличить штрафы для цифровых монополистов. Кроме того, за неисполнение предписаний ведомства такие компании могут лишиться эксклюзивных прав на патентованные изобретения.

28.09.2020    4239    VKuser24342747    33       

Министерство цифрового развития профинансирует отечественные стартапы и внедрение их разработок

Новость ИТ-новость Минкомсвязь Стартапы Цифровая экономика

Минцифры выделит в 2020 году 7,1 млрд рублей на выдачу грантов российским разработчикам цифровых решений. Ведомство поддержит проекты в сфере цифровизации бизнеса, ИИ, онлайн-образования.

25.09.2020    2689    VKuser24342747    0       

«Яндекс» купит «Тинькофф» за 5,5 млрд долларов США

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Яндекс

Компания «Яндекс» заключила предварительное соглашение о покупке TCS Group, в которую входит «Тинькофф банк». Сделку оценивают в 5,5 млрд долларов США.

24.09.2020    4158    user1015646    7       

Крупнейший российский ритейлер запускает бесконтактные покупки с помощью смартфона

Новость ИТ-новость Мобильные приложения Новости компаний Онлайн-торговля

В магазинах, где проходит эксперимент, вводят возможность оплатить покупки, минуя кассу.

23.09.2020    2939    Senator_I    12       

Сбербанк начал ребрендинг «Яндекс.Денег» и «Яндекс.Кассы»

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Яндекс

Сбербанк России переименовал финансовые сервисы, полученные у «Яндекса». Старые названия будут использоваться до декабря этого года, после чего им на смену придут новые.

22.09.2020    3597    VKuser24342747    2       

В Госдуму будет внесено предложение ввести ответственность за отсутствие ККМ на рынках

Новость Законодательство ИТ-новость Онлайн-кассы

Компании, управляющие рынками, обяжут контролировать наличие ККМ у продавцов.

17.09.2020    3416    Senator_I    3       

В реестр российского ПО попадут иностранные компании, признавшие Крым

Новость Законодательство Импортозамещение ИТ-новость Минкомсвязь

Минкомсвязь хочет разрешить иностранным компаниям входить в реестр отечественного ПО. Для этого организациям придется обеспечить поддержку своих продуктов на всей территории России, включая Крым.

11.09.2020    2852    VKuser24342747    0       

Суд впервые обязал вернуть в Единый реестр исключенное приложение

Новость Импортозамещение ИТ-новость Судебная практика

Суд признал незаконным исключение офисного пакета AlterOffice из реестра отечественного ПО. Набор программ вернется в список, несмотря на заимствования из свободного LibreOffice.

10.09.2020    3325    VKuser24342747    0